AOW-gat

Is in de uitvoering van de regeling ‘AOW-gat van Defensie’ geborgd dat gewezen militairen daadwerkelijk 100% ontvangen van wat zij op basis van deze regeling mogen verwachten? Dit is de belangrijkste vraag waarop de Commissie Schrijnende gevallen AOW-gat Militairen de komende tijd antwoord gaat geven. Voormalig staatssecretaris Barbara Visser van Defensie stelde deze commissie op 1 juli in naar aanleiding van een motie hiervoor in de Tweede Kamer. In augustus is officieel een start gemaakt met de commissiewerkzaamheden.

De huidige compensatieregeling voor het AOW-gat wordt verhoogd van 90 procent naar 100 procent. Dit is één van de vele maatregelen uit de Defensienota 2018. Door de jarenlange strijd van de MARVER, de andere bonden en alle actieve (oud)defensiemedewerkers komt de politiek eindelijk tot inkeer: het financiële nadeel van het AOW-gat wordt volledig gerepareerd.

Afgelopen maandag hebben we u door middel van een bericht op onze website en onze nieuwsbrief geïnformeerd over de stand van zaken rondom het AOW-gat. We ontvangen naar aanleiding van deze berichtgeving signalen en reacties van leden dat daardoor bij hen het beeld is ontstaan dat de Marechausseevereniging haar leden niet wenst bij te staan bij het ondernemen van actie tegen het AOW-gat, zoals bijvoorbeeld bij het indienen van een herzieningsverzoek. Dit beeld is uiteraard niet juist.

De Centrale Raad van Beroep heeft vandaag uitgesproken dat de compensatie voor militairen met een AOW-gat toereikend is. Defensie had in de loop van de procedure duidelijk gemaakt dat militairen vanaf hun 65e tot aan de AOW-leeftijd minimaal 90% ontvangen van de aanspraak die ze normaal gesproken hadden gehad.

Op 26 april 2017 heeft de Centrale Raad van Beroep uitspraak gedaan in een aantal zaken van burgerambtenaren van Defensie met een wachtgelduitkering op grond van het Sociaal Beleidskader 2004 die worden geconfronteerd met een AOW-gat.

Tien defensiebonden, waaronder de MARVER en de AFMP, hebben een open brief gestuurd aan Minister Hennis omdat het AOW-gat nog steeds niet 100% gedicht is. De letterlijke tekst:

Defensie en oud-burgerpersoneel stonden 15 maart tegenover elkaar in de juridische strijd rond het AOW-gat. Strijdtoneel was de Centrale Raad van Beroep (CRvB). Inzet was de door Defensie voorgestelde nieuwe regeling om het AOW-gat te compenseren. De tegenpartij uitte hier stevige kritiek op. Zo zou er sprake zijn van discriminatie. Nu is het wachten op de uitspraak.

Een ‘in tijd beperkte' aanvulling van het AOW-gat is een misverstand. Dit kwam aan het licht tijdens het Algemeen Overleg in de Tweede Kamer (donderdag 26 januari), toen bleek dat er geen tijdelijkheid tot oktober 2019 is. Het misverstand is ontstaan door gebruik van een foutief contract, waardoor er een eindigheid aan de AOW-gat voorziening zou zitten. Dit is dus niet het geval.

Moet de UGM-uitkering doorlopen tot aan de AOW-gerechtigde leeftijd? Mede dankzij de Marechausseevereniging ligt die vraag inmiddels bij de Centrale Raad van Beroep – de hoogste rechter in ambtenarenzaken. Waarschijnlijk duurt het nog enige tijd voordat de Raad uitspraak doet. Wat adviseert de MARVER haar leden in de tussentijd te doen?

De MARVER heeft verontwaardigd gereageerd op het besluit van de regeringspartijen VVD en PvdA om NIET in te stemmen met een oproep vanuit de Tweede Kamer om voldoende extra geld beschikbaar te stellen om het AOW-gat voor militairen volledig te compenseren. MARVER-voorzitter Ton de Zeeuw: ‘Het verwerpen van de motie Knops (CDA)/Van Dijk (SP) is de zoveelste klap in het gezicht van defensiepersoneel. Er rest ons niets anders dan door te gaan met onze inspanningen om het AOW-beleid van dit kabinet door de rechter te laten veroordelen. Voorjaar 2017 zullen we de belangen van onze leden verdedigen bij de Centrale Raad van Beroep – de hoogste rechter in ambtenarenzaken.’

De strijd om het AOW-gat gaat nog steeds door! Op 8 december vindt in de TK de stemming plaats over de motie Knops/van Dijk inzake het AOW-gat voor militairen en burgers met een wachtgelduitkering.

De hoorzitting in de Tweede Kamer over het AOW-gat werd een hartstochtelijke oproep aan de Tweede Kamer en aan het Kabinet. Neem uw verantwoordelijkheid en los het AOW-gat op!

MARVER blij met uitspraak, gaat toch hoger beroep De Rechtbank Den Haag heeft op 6 oktober 2016 uitspraak gedaan in een aantal door de MARVER aangespannen zaken betreffende het AOW-gat voor militairen. Kort gezegd is de rechtbank van oordeel dat het stopzetten van de UGM-uitkering bij het bereiken van de leeftijd van 65 jaar leeftijdsdiscriminatie oplevert.

De Vaste Commissie voor Defensie houdt op 26 oktober een openbare hoorzitting over het AOW-gat. Doel van initiatiefnemers Jasper van Dijk (SP) en Raymond Knops (CDA) is meer duidelijkheid te krijgen over het AOW-gat van voormalige defensiemedewerkers (burgers en militairen). Ook de Marechausseevereniging is uitgenodigd.

Moet u nu wel/geen actie ondernemen? De MARVER krijgt veel vragen binnen van UGM-ers die willen weten of ze nu wel of geen actie moeten ondernemen tegen het AOW-gat. Defensiebonden communiceren daar verschillend over en op social media doen de wildste geruchten de ronde. Paniek is echter niet nodig. De MARVER komt uiteraard op voor ieders belang in deze zaak. Nu massaal verzoeken of bezwaren indienen heeft daarbij geen juridische meerwaarde. Individueel maatwerk blijft onze aanpak:

Op donderdagmiddag 25 augustus behandelde de Rechtbank Den Haag een aantal beroepszaken over het AOW-gat. De AFMP en de Marechausseevereniging en enkele andere defensiebonden hadden een proefproces aangespannen, waaronder vier AFMP/MARVER-zaken.

Op 18 juli 2016 verschenen er diverse berichten in de media met de koppen 'Overheid hoeft AOW-gat niet te compenseren' en 'Verhoging AOW-leeftijd is geen leeftijdsdiscriminatie'. Deze berichten zorgden voor veel verwarring onder onze leden, omdat deze tegenstrijdig leken met de uitspraak van de Raad in bovenstaande defensiezaken. Deze koppen hadden echter geen betrekking op die defensiezaken, maar doelden op een aantal andere uitspraken die de Raad op dezelfde dag heeft gedaan omtrent de verhoging van de AOW.

Op 18 juli 2016 heeft de Centrale Raad van Beroep uitspraken gedaan in meerdere zaken over het AOW-gat van voormalig burgermedewerkers van Defensie met een wachtgelduitkering. Volgens de Raad is er in deze zaken sprake van verboden leeftijdsonderscheid en is de door de Minister aangeboden AOW-compensatie onvoldoende. Bovendien mag er van de burgermedewerkers niet worden verlangd dat zij hun ABP-ouderdomspensioen eerder in laten gaan om een deel van het AOW-gat te dichten.

De Centrale Raad van Beroep (CrvB) heeft eerder aangegeven op 4 mei uitspraak te doen over de beëindiging van het wachtgeld voor burgerambtenaren op 65- jarige leeftijd, dan wel op AOW-gerechtigde leeftijd. De CRvB heeft deze uitspraak uitgesteld omdat er op 8 april door de Raad zaken zijn behandeld die over het AOW-gat gaan. De Raad wil gelijktijdig uitspraak doen.

Op donderdag 21 mei wordt in de Tweede Kamer gesproken over het AOW-gat voor militairen. Er is een voorlopige voorziening, maar deze noodoplossing lost het AOW-gat voor militairen bij lange na niet op. Daarom roept de Marechausseevereniging de Minister en de Tweede Kamerleden via een flyeractie in de Tweede Kamer op om het Kabinet te bewegen nog dit jaar werk te maken van een goede structurele oplossing.

Moet Defensie de UGM-uitkering laten doorlopen tot aan de jaarlijks stijgende AOW-gerechtigde leeftijd? In afwachting van het definitieve oordeel van de Centrale Raad van Beroep over deze kwestie heeft de Marechausseevereniging met de rechterlijke macht afgesproken de overige 450 beroepszaken te behandelen in de vorm van twee proefprocessen.

Het College oordeelt dat er duidelijk onderscheid gemaakt wordt naar leeftijd. Een onderscheid op grond van leeftijd is overigens niet altijd verboden. Maar het onderscheid wat Defensie toepast kan niet worden gerechtvaardigd, omdat het middel niet passend is (er is geen aansluiting met de AOW-uitkering meer) en bovendien disproportionele gevolgen heeft (een grote inkomensachteruitgang).

Er komt een voorlopige regeling die de negatieve gevolgen van het ophogen van de AOW-leeftijd voor defensiepersoneel moet ondervangen. Donderdag 9 juli 2015 is in het sectoroverleg Defensie (SOD) het overleg over deze regeling afgerond. Gewezen defensiepersoneel met een AOW-gat dat daar op grond van de regeling recht op heeft, zal een (maandelijkse) tegemoetkoming gaan ontvangen. Deze bestaat uit het ontbrekende bruto AOW-bedrag, inclusief de inkomensonder-steuning AOW en de maandelijkse opbouw vakantiegeld. De tegemoetkoming geldt vanaf de eerste dag dat er sprake is van een AOW-gat en loopt door totdat de AOW-leeftijd van de gewezen defensiemedewerker is bereikt. Gewezen defensiepersoneel dat al met een AOW-gat geconfronteerd is of het al achter de rug heeft zal eveneens worden gecompenseerd. De regeling is van voorlopige aard en gaat in op 1 oktober 2015.

De afgelopen maanden hebben vele voormalige defensiemedewerkers een verzoek/bezwaar ingediend bij het ABP met als doel de UGM-uitkering door te laten lopen tot aan de AOW-leeftijd en een AOW-gat te voorkomen. Hierbij verwezen zij naar uitspraken van het College voor de Rechten van de Mens en verschillende rechters die hebben geoordeeld dat het stopzetten van de UGM-uitkering op 65-jarige leeftijd een verboden leeftijdsonderscheid is. Het ABP heeft kennelijk besloten deze uitspraken te negeren en de verzoeken en bezwaren massaal af te wijzen.

Het College voor de Rechten van de Mens heeft een pittige waarschuwing over het AOW-gat naar de Tweede Kamer én minister Hennis gestuurd. Er staat in de brief van het College dat de Minister niet de vrijheid heeft om een discriminerende bepaling te blijven toepassen in afwachting van de uitkomsten van het arbeidsvoorwaardenoverleg. De oplossing voor het AOW-gat mag dus niet in strijd zijn met de wet. Dat betekent feitelijk dat de minister de UGM-uitkering en de wachtgelduitkering pas mag beëindigen als de AOW-leeftijd wordt bereikt. Het maakt daarbij dus niet uit dat er nog verder onderhandeld wordt over de arbeidsvoorwaarden: de minister moet nú de wet volgen. De timing van de brief is veelbetekenend: vlak voor het Algemeen Overleg a.s. woensdag 17 juni in de Tweede Kamer over Personeel Defensie.

Het College voor de Rechten van de Mens en verschillende ambtenarenrechters hebben eerder dit jaar te kennen gegeven dat het stopzetten van de UGM-uitkering bij het bereiken van de leeftijd van 65 jaar als leeftijdsdiscriminatie gezien moet worden. In verband hiermee hebben veel leden van de Marechausseevereniging een verzoek ingediend bij het ABP om hun UGM-uitkering door te laten lopen tot aan de AOW-leeftijd of bezwaar gemaakt tegen het besluit dat hun UGM-uitkering bij het bereiken van de leeftijd van 65 jaar stopt.

De FNV heeft de afgelopen weken reacties verzameld van mensen die door de versnelde verhoging van de AOW-leeftijd een extra AOW-gat krijgen. De Eerste Kamer buigt zich vandaag over het wetsvoorstel van staatssecretaris Klijnsma om die AOW-leeftijd versneld te verhogen. Ruim 400 mensen lieten de FNV weten hoe groot hun AOW-gat is en wat deze onzinnige maatregel voor hun financiële situatie betekent.

De versnelde verhoging van de AOW-leeftijd heeft desastreuze gevolgen voor defensiepersoneel. Dat schrijven de MARVER en de AFMP in een brandbrief aan de Eerste Kamer. De Senaat kan het wetsvoorstel nog tegenhouden.

Er is een eerste deelresultaat arbeidsvoorwaarden gesloten. Dat is een ingewikkeld resultaat waarover we veel vragen krijgen. Daarom hebben we de meest gestelde vragen en antwoorden – per onderwerp- voor u op een rij gezet.

De rechtbank Overijssel oordeelt dat de wachtgeldregeling van een medewerker van Defensie moet aansluiten op zijn AOW-gerechtigde leeftijd. Defensie maakt een verboden onderscheid op grond van leeftijd door de wachtgelduitkering te beëindigen bij het bereiken van de 65-jarige leeftijd, terwijl de AOW-leeftijd stapsgewijs wordt opgehoogd.

We raden aan tegen de beslissing die u van de Sociale Verzekeringsbank ontvangt bezwaar aan te tekenen. U kunt hiertoe gebruik maken van het voorbeeld bezwaarschrift dat u onderaan dit artikel aantreft als Word-document.

De Marechausseevereniging gaat nogmaals proberen de versnelde verhoging van de AOW-gerechtigde leeftijd zonder goede overgangsregeling juridisch aan te vechten via een civielrechtelijke procedure. Op 26 februari verklaarde de Rechtbank Den Haag die rechtsgang voor vakbonden gesloten. Tegen die uitspraak gaan de bonden van FNV Veiligheid (MARVER, AFMP en NPB) in hoger beroep; andere bonden zijn uitgenodigd zich bij dit initiatief aan te sluiten.

Antwoorden van de Minister op vragen over AOW- en FLO-leeftijd en de gevolgen voor Defensiepersoneel (april 2013).

De Eerste Kamer heeft op 11 juli 2012 ermee ingestemd om in 2013 te beginnen met het verhogen van de AOW-leeftijd. Het is nog onduidelijk of de (pre)pensioenleeftijd hieraan wordt gekoppeld. Inkomensverlies dreigt. Zo niet, dan kan een financieel gat ontstaan van 1 tot 24 maanden. De FNV Veiligheid-bonden zien de mogelijke inkomensroof als een probleem waar een oplossing voor moet komen, te meer omdat deze mensen geen tijd hebben om maatregelen te nemen. Er zijn al veel vragen van verontruste leden binnengekomen.

De afgelopen dagen hebben zich bij de Marechausseevereniging honderden leden gemeld die met vervroegd pensioen zijn of daarover onomkeerbare afspraken met de werkgever hebben gemaakt. Zij reageerden op een oproep in het bondsblad om zich bij de MARVER als belanghebbende te laten registreren in onze juridische strijd tegen de verhoging van de AOW-leeftijd.

Op dinsdag 23 oktober heeft de MARVER minister Hillen van Defensie dringend verzocht zich financieel garant te stellen voor collega’s die met verplicht leeftijdsontslag zijn en te maken krijgen met een ‘AOW-gat’. Het betreft de zogenaamde UKW’ers, die zijn aangewezen op een uitkering van Defensie. Zij kunnen zich niet voorbereiden op de geleidelijke verhoging van de AOW-leeftijd die vanaf volgend jaar van start gaat. Lang niet al deze collega’s hebben baat bij de overbruggingsregeling die de VVD en de PvdA op 1 oktober bekendmaakten als onderdeel van hun Begrotingsakkoord 2013

Diverse FNV-bonden waaronder de AFMP stappen naar de rechter om de overheid te dwingen maatregelen te nemen die het AOW-gat dichten. Er zijn intussen vele honderden reacties hierop gekomen. In dit artikel treft u een (downloadbaar) bezwaarschrift aan waarmee u bezwaar kunt maken.

De Rechtbank Den Haag heeft besloten het geschil tussen de Marechausseevereniging en de Nederlandse Staat over de verhoging van de AOW-gerechtigde leeftijd verder te behandelen tijdens een zitting op donderdag 16 januari 2014. Die vindt plaats in het Paleis van Justitie te Den Haag (Prins Clauslaan 60) vanaf 9.30 uur.

De Nederlandse Staat is vandaag door een brede coalitie van FNV-bonden en andere belangenorganisaties voor de rechter gedaagd. De zaak was een initiatief van FNV Veiligheid (samenwerkingsverband van de MARVER, AFMP en de NPB) en de Stichting BeGAG. Iinmiddels hebben meerdere vakbonden en belangenorganisaties zich hierbij aangesloten. De organisaties willen de Staat dwingen het ‘AOW-gat’ te repareren.

De FNV beraadt zich op eventuele vervolgstappen na de uitspraak van de rechtbank Den Haag vandaag over het repareren van het AOW-gat. De Haagse rechtbank heeft de vakbonden en de Stichting Belangen Gedupeerden AOW-gat niet ontvankelijk verklaard in hun vorderingen tegen de Staat. De Marechausseevereniging, de AFMP en de NPB overwegen tegen de uitspraak in beroep te gaan.

Donderdag 16 januari is een belangrijke stap gezet in de rechtszaak over de verhoging van de AOW-gerechtigde leeftijd en het AOW-gat dat hiervan het gevolg is. Onder grote publieke belangstelling gaf AFMP-voorzitter Anne-Marie Snels de rechter volop munitie om de verhoging af te schieten. Op 26 februari a.s. wordt een vonnis verwacht.