Loongebouw

Dat er extra geld nodig is voor Defensie, is inmiddels iedereen wel duidelijk. Of het nou voor personeel is, of voor materieel, vastgoed, IT of munitie. Overal zijn tekorten. De huidige stand van zaken op arbeidsvoorwaardengebied geeft nog eens extra aan dat investeringen noodzakelijk zijn. De samenwerkende centrales van overheidspersoneel, sector Defensie (de bonden) roepen daarom het nieuwe kabinet en de Tweede Kamer op fors te investeren in Defensie.

Het geschil tussen de drie centrales van overheidspersoneel (AC, ACOP en CMHF) en Defensie over het nieuwe bezoldigingsstelsel én het geschil over de inrichting van de employabilityorganisatie zijn op 6 oktober besproken tijdens een hoorzitting bij de Advies- en Arbitragecommissie (AAC).

Zoals we al eerder meldden, leggen drie centrales van overheidspersoneel het geschil met Defensie over het nieuwe bezoldigingsstelsel voor aan de Advies- en Arbitragecommissie (AAC). De brief, waarin dit geschil wordt toegelicht en de commissie om advies wordt gevraagd, is inmiddels verstuurd namens de drie centrales.

Tijdens een extra SOD-vergadering op 9 juli 2020 zijn de defensiebonden en de werkgever niet dichter bij elkaar gekomen als het gaat om de invoering van een nieuw bezoldigingsstelsel (loongebouw en toelagestelsel) op 1 juli 2020. Deze invoering is een afspraak in het arbeids-voorwaardenakkoord 2018-2020. Daarom leggen de drie centrales ACOP (AFMP, MARVER en FNV Overheid), AC en CMHF het geschil nu voor aan de Advies- en Arbitragecommissie (AAC). Deze commissie wordt om een advies gevraagd.

De ACOP (AFMP, MARVER en FNV overheid), de CMHF (KVMO, NOV en KVNRO) en het AC (VBM en BBTV) hebben met de nodige ergernis kennis genomen van de communicatie door het Ministerie van Defensie over de uitkomst van het overleg op 9 juli. Wij begrijpen heel goed dat de verschillende partijen aan de uitkomst van een overleg een eigen kleuring geven als dit mislukt. Normaliter reageren we daar ook niet op. Nu moeten we echter een uitzondering maken.

De gesprekken in de werkgroep arbeidsvoorwaarden over de invoering van een nieuw bezoldigingsstelsel - loongebouw en toelagen – zijn op 5 juni 2020 vastgelopen. Voor het uitbreken van de coronacrisis was in het overleg al vastgesteld dat het lastig zou worden om de arbeidsvoorwaardenafspraak hierover op 1 juli in te kunnen vullen. Het uitbreken van de coronacrisis maakte dat al snel onmogelijk.

Er is afgesproken het nieuwe loongebouw voor militairen op 1 juli 2020 in te voeren.

Ja, de salaristabellen van de Marine en de Landmacht, Luchtmacht en Marechaussee worden met ingang van 1 augustus 2019 als één van de stappen naar het nieuw loongebouw samengevoegd. Daarnaast is afgesproken dat voor militairen met een garantie toelage minimum(jeugd)loon alle structurele en tijdelijke loonsverhogingen bovenop de garantietoelage worden uitbetaald.

Zonder die afspraak zouden militairen met een garantietoelage niets merken van de loonsverhogingen die zijn afgesproken. Die loonsverhogingen zouden dan namelijk wegvallen in de garantietoelage en die militairen zouden dan niet boven het niveau van het minimumloon uit kunnen komen.

De afspraak over de tijdelijke salaristabel hangt samen met de invoering van het nieuwe militaire pensioenstelsel. Voor een middelloonregeling is het van belang eerder in de loopbaan meer salaris te krijgen dan bij een eindloonregeling. Het huidige loongebouw past daar minder goed bij. Het is de bedoeling om in het nieuwe loongebouw het salaris over de hele loopbaan anders te verdelen. De verwachting is dat er meer salaris aan het begin van de loopbaan nodig is en wat minder grote stijgingen van het salaris aan het einde. Deze tijdelijke salaristabel is bedoeld om militairen te laten zien welke kant het straks op zal gaan met het nieuwe loongebouw. Omdat de nieuwe pensioenregeling met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2019 wordt ingevoerd heeft deze tijdelijke salaristabel nu al een effect op het pensioen van de groepen militairen waar dat straks ook voor nodig is.

In vraag 4 is uitgelegd waarom deze tijdelijke salaristabel is afgesproken. Het effect om aan het begin van de loopbaan meer salaris te geven zou wegvallen als ook deze officieren aan het eind van de salaristabel er nog een extra bedrag bijkrijgen. Om die reden is er een afbouw naar nul opgenomen bij deze officiersrangen. Die afbouw staat op nul op het moment dat het maximum van de desbetreffende rang is bereikt.

Het nieuwe loongebouw moet nog worden uitgewerkt. Als dat gereed is komen de bonden nog naar jullie toe voor een raadpleging. Het zou dan kunnen dat het salaris over de hele loopbaan anders moet worden verdeeld. Zie ook vraag 4. Omdat we geen geld van mensen af gaan nemen hebben we afgesproken dat individuele militairen er door de invoering van het nieuwe loongebouw in bezoldiging niet op achteruit zullen gaan ten opzichte van het huidige bezoldigingssysteem.